Plastik penggunaan tunggal adalah berkat dan laknat. Mereka telah memajukan revolusi dalam kemudahan komersil dan pengguna dan piawaian kebersihan yang lebih baik, tetapi juga telah tepu garis pantai dunia dan pembuangan sampah yang tersumbat. Dengan satu perkiraan 79 peratus daripada semua plastik yang pernah dihasilkan kini berada dalam tempat sampah, tapak pelupusan atau alam sekitar, dan hanya Peratusan 9 telah dikitar semula.

Warisan yang semakin meningkat ini menimbulkan risiko sebenar. Pembungkusan plastik menyumbat sistem pembetung bandar, yang membawa kepada banjir. Barang-barang plastik yang terbengkalai membuat alasan pembiakan nyamuk, dan boleh melepaskan bahan tambahan toksik seperti stirena and benzena kerana mereka mengurai. Plastik penggunaan tunggal adalah membunuh burung and merosakkan kehidupan marin.

saya belajar undang-undang alam sekitar antarabangsa dengan tumpuan ekosistem laut. Pada pandangan saya, pencemaran berasaskan tanah daripada plastik guna tunggal ialah bencana yang perlahan yang menuntut tindak balas global.

Satu strategi yang menarik adalah mengejar fasa keluar dari kebanyakan plastik menggunakan tunggal di peringkat global. Saya percaya pendekatan ini masuk akal kerana ia akan membina usaha kebangsaan dan perbandaran semasa untuk menghapuskan pembungkusan guna tunggal, dan akan mewujudkan peluang bagi perniagaan kecil dan sederhana baru untuk membangunkan pengganti yang lebih baik.

Larangan plastik guna tunggal

Mengenai negara-negara 112, negeri-negeri dan bandar-bandar di seluruh dunia telah mengenakan larangan ke atas pelbagai barangan plastik yang menggunakan tunggal. Daripada langkah-langkah ini, 57 adalah kebangsaan dan 25 berada di Afrika. Dan senarai sekatan ini terus berkembang.

Kebanyakan larangan ini menyasarkan beg pembawa plastik kegunaan tunggal nipis atau import beg bukan biodegradable. Ada, seperti yang di Antigua-Barbuda, termasuk barang guna tunggal atau masalah yang bermasalah, seperti penyejuk buih dan peralatan plastik. Beberapa langkah - terutamanya, Undang-undang beg plastik Kenya - mengenakan hukuman keras terhadap pelanggar, termasuk masa penjara dan denda hingga AS $ 38,000.

Kumpulan negara mula membuat dasar serantau. The Dewan Undangan Afrika Timur telah meluluskan rang undang-undang untuk mengharamkan pembuatan, penjualan, import dan penggunaan beg plastik tertentu di enam negara anggotanya, dengan populasi gabungan kira-kira 186 juta orang. Dan pada bulan Oktober 2018 Parlimen Kesatuan Eropah meluluskan larangan ke atas beberapa barangan plastik guna tunggal oleh 2021, bersama-sama dengan keperluan untuk mengurangkan plastik dalam pembungkusan makanan oleh 25 peratus oleh 2025 dan memotong kandungan plastik dalam penapis rokok 80 peratus oleh 2030.

Kebanyakan larangan ini agak baru atau masih dilaksanakan, jadi ada penyelidikan yang terhad tentang bagaimana mereka berfungsi. Walau bagaimanapun, para penyelidik di Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu yang telah mengkaji 60 "larangan dan levi negara" menganggarkan bahawa peratus 30 langkah-langkah ini telah mengurangkan penggunaan plastik.

Pengeluar plastik berpendapat bahawa kitar semula yang lebih baik adalah cara yang paling berkesan untuk mengurangkan kesan alam sekitar terhadap produk mereka. Tetapi banyak faktor membuatnya sukar untuk mengitar semula plastik, dari ciri fizikalnya kepada permintaan pasaran yang tidak mencukupi untuk pelbagai jenis plastik kitar semula. Dalam banyak keadaan, plastik penggunaan tunggal hanya boleh dikitar semula, secara optik, 10 kali sebelum gentian mereka menjadi terlalu pendek untuk diproses semula.

Pelajaran daripada larangan global yang lain

Beberapa larangan global dan fasa keluar produk menawarkan pengajaran untuk perjanjian melarang barangan plastik guna tunggal. Kes yang paling berjaya adalah 1987 Protokol Montreal mengenai Bahan-bahan yang Mengurangi Lapisan Ozon. Perjanjian ini menghilangkan pengeluaran dan penggunaan chlorofluorocarbons dalam pelbagai produk, termasuk peti sejuk dan tin semburan, selepas ia ditunjukkan kepada merosakkan lapisan ozon pelindung bumi.

Ahli sains hari ini meramalkan bahawa kepekatan ozon stratosferik akan melantun semula ke tahap 1980 menjelang pertengahan abad ini. Menurut Agensi Perlindungan Alam Sekitar, Protokol Montreal mempunyai menghalang berjuta-juta kes kanser kulit dan katarak dari pendedahan kepada radiasi ultraviolet. Di negara-negara 2016 pakai Pindaan Kigali, yang akan menamatkan pengeluaran dan penggunaan hidrofluorokarbon, satu lagi bahan kimia penipisan ozon.

Kenapa Protokol Montreal berfungsi dengan baik? Salah satu faktor utama ialah setiap bangsa di dunia telah menyertainya. Mereka melakukannya kerana terdapat bahan alternatif untuk menggantikan chlorofluorocarbons. Perjanjian itu juga menyediakan sokongan kewangan kepada negara-negara yang memerlukan bantuan beralih dari bahan terlarang.

Di mana negara-negara yang cuba mengurangkan penggunaan bahan kimia ini kurang dari matlamat mereka, Protokol menyediakan sokongan institusi dan bukan menghukum mereka. Tetapi ia juga termasuk pilihan untuk mengenakan sekatan perdagangan ke atas negara-negara yang enggan bekerjasama.

Satu lagi perjanjian, 2001 Konvensyen Stockholm mengenai Pencemar Organik Persisten, pengeluaran atau penggunaan terhad dan penggunaan bahan kimia tertentu yang mengancam kesihatan manusia dan alam sekitar, termasuk racun serangga spesifik dan bahan kimia perindustrian. Hari ini negara-negara 182 telah menandatangani perjanjian itu. Konsentrasi beberapa POP yang berbahaya di Artik, di mana arus udara dan udara global cenderung menumpukan perhatian mereka, telah menurun.

Bangsa-Bangsa telah menambah bahan kimia baru ke dalam senarai dan mencipta "rangkaian penghapusan"Untuk membantu ahli menumpukan penggunaan bahan berbahaya seperti PCB. Dan pengeluar barangan seperti semikonduktor dan permaidani yang menggunakan bahan kimia tersenarai sedang berusaha untuk membangunkan proses baru yang lebih selamat.

Walaupun Amerika Syarikat belum menandatangani Konvensyen Stockholm, syarikat-syarikat AS mempunyai pengeluaran sebahagian besarnya dihapuskan daripada bahan kimia yang perjanjian itu mengawal selia. Ini menunjukkan bahawa penetapan piawai global boleh mendorong negara-negara untuk mematuhi untuk mengekalkan akses kepada pasaran global.

Larangan antarabangsa yang lain kurang berjaya. Di 1989, berusaha untuk mengurangkan penyembelihan gajah untuk gading mereka, pihak kepada Konvensyen dalam Perdagangan Spesies Terancam penjualan gading yang diharamkan dengan mengakhiri perdagangan di bahagian gajah Afrika. Permintaan awal untuk gading jatuh, tetapi di negara-negara perjanjian 1999 dan 2008 dibenarkan negara-negara Afrika untuk menjual stok gading ke Jepun dan China, kononnya untuk membiayai pemuliharaan. Kedua-dua jualan ini menaikkan permintaan global untuk gading dan dicipta pasaran domestik tidak terkawal yang merangsang tahap pemburuan haram yang tinggi.

Peluang untuk memimpin

Apakah pelajaran yang ditawarkan oleh perjanjian ini untuk membendung pencemaran plastik? Protokol Montreal menunjukkan bahawa larangan boleh berfungsi di mana produk pengganti tersedia, tetapi memerlukan pemantauan yang dipercayai dan ancaman sekatan untuk mencegah penipuan. Konvensyen Stockholm menunjukkan bahawa industri akan berinovasi untuk memenuhi cabaran pengeluaran global. Dan perjuangan untuk membendung perdagangan gading menawarkan mesej berhati-hati tentang membenarkan pengecualian terhadap larangan global.

Saya percaya penyebaran penggunaan larangan plastik tunggal menunjukkan bahawa terdapat sokongan politik yang cukup untuk melancarkan rundingan mengenai perjanjian global. Ekonomi baru-baru ini seperti Kenya yang agresif menangani masalah itu terutama diletakkan dengan baik untuk memimpin di Perhimpunan Agung PBB dalam memanggil perbincangan mengenai aliran gelombang pencemaran plastik.

Pengarang Anastasia Telesetsky, Profesor Undang-undang Alam Sekitar Antarabangsa, Universiti Idaho

Artikel ini diterbitkan semula daripada Perbualan di bawah lesen Creative Commons. Membaca artikel asal.